Лицензирование скважины для юридических лиц — это обязательная процедура, регулируемая Законом "О недрах" и Водным кодексом РФ. Лицензия требуется в случае использования скважины для коммерческих, производственных или сельскохозяйственных нужд.
Порядок действий для юридических лиц
1. Оцените необходимость лицензии
Лицензия обязательна, если скважина:
- Эксплуатируется для коммерческих или производственных нужд.
- Находится на участке, относящемся к недрам федерального значения.
2. Проведение предварительных изысканий
Для оценки возможности бурения или легализации существующей скважины необходимо:
- Заказать геологические и гидрогеологические исследования.
- Подготовить отчет об объемах и качестве подземных вод, подтверждающий наличие ресурсов для эксплуатации.
Эти работы проводятся специализированной организацией, имеющей лицензию на геологические исследования.
3. Подготовка документации
Для подачи заявки на лицензию необходимо собрать следующий пакет документов:
- Заявка;
- Копии учредительных документов для юридического лица;
- Выданная в установленном порядке доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя (при необходимости);
- Справка об остатке денежных средств на банковском счете Заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;
- Справка о технических средствах с документальным подтверждением их принадлежности;
- Справка о наличии квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и(или) юридических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, с приложением копий документов, подтверждающих специальное образование (приложение 5);
- Копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков для целей недропользования;
- Обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (приложение 6);
- Паспорт или учетная карточка буровой скважины (при наличии скважины);
- Сведения о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами (при наличии);
- Справка о регистрации и постановке на государственный учет буровой скважины в территориальном фонде геологической информации (при наличии);
- Информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны скважинного водозабора санитарным правилам и нормам (для питьевого водоснабжения);
- Информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для питьевого водоснабжения);
- Информация о наличии заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (с указанием его реквизитов) в случае, если заявленный объем добычи подземных вод составляет более 100 кубических метров в сутки;
- Предложения по условиям пользования недрами;
- Схема расположения участка недр местного значения, выполненная в цветном изображении на листе формата A4, с указанием географических (геодезических) координат (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) его центра (центра устья скважины), а также угловых точек и системы координат (ГСК-2011), зоны санитарной охраны первого пояса скважины (масштаба 1:1000-1:50000);
- Реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Прохождение экспертиз
Документы проходят следующие экспертизы:
- Экологическую экспертизу, которая оценивает влияние на природу.
- Государственную экспертизу запасов подземных вод, где проверяются расчеты объемов добычи и пригодности водоносного горизонта.
5. Получение лицензии
После успешного прохождения экспертиз лицензия выдается сроком до 25 лет. В лицензии указываются:
- Разрешенный объем добычи воды.
- Технические параметры скважины.
- Условия эксплуатации (включая соблюдение экологических норм).
6. Регистрация объекта водопользования
Скважина должна быть поставлена на учет как объект водопользования. Регистрация проводится в органах водного хозяйства (например Росгеофонд).
Дополнительные нюансы
1. Сроки: Процесс лицензирования занимает от 1 до 4 месяцев.
2. Ответственность за нарушение: Использование скважины без лицензии карается штрафами:
- Для юридических лиц — от 800 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Дополнительно может быть конфисковано оборудование.
3. Рекомендации:
- Для ускорения процесса лучше обратиться к специализированным организациям, которые помогут с подготовкой документации.
- Внимательно изучите региональные нормы, так как требования могут различаться в зависимости от субъекта РФ.
Лицензия обеспечивает юридическую чистоту эксплуатации скважины, защищает от штрафов и позволяет использовать водные ресурсы в рамках законодательства.